A AUTO- REFORMA SINDICAL NA AMÉRICA LATINADESAFIOS para A AMPLIAÇÃO DA SINDICALIZAÇÃO e da cobertura dos processos de negociação coletivaCongresso de fundação da CSAMarço de 2008
“ .....É imperioso adaptar as estruturas sindicais existentes, fortalecer o funcionamento democrático, inovar        a gestão sindical, melhorar e expandir as propostas extratégicas....”, condição para se gerar mais força       organizativa, representatividade, legitimidade e influência em todos os níveis.
CONTEXTO
PROBLEMAS
    Necessidade de uma urgente profundareestruturação sindical frente aos novosobjetivos do Mov. Sindical da A.L.
1.Ampliar representatividade representação doSindicalismo Latino Americano
2.Novas estratégias de ação frente às “novas dimensões”do processo de mundialização do Capital:
       a) No campo da economia
       b) No campo da Organização do Trabalho
       c) Frente versatilidade das empresas
       d) Novas composições dos mercados de   trabalho
3.  Formular novas estratégias organizativas, desindicalização, de negociação coletiva de aliançassociais
Causas Internas e Externas
1.Baixas taxas de sindicalização e cobertura da negociaçãocoletiva;
2.Códigos de Trabalho compulsórios que dificultam avançosno campo da liberdade sindical em três dimensões:
         a) Direito Individual de sindicalização
         b) Direito Coletivo de auto-organização
         c) Direito da ação sindical – Negociação Coletiva
3.Modelo de Organização sindical Obsoleto – por empresa,que privilegia somente trabalhadores com empregoformal
Prioridades
1.Organização funcionamento, que incluidemocracia transparência internas;autofinanciamento; pensamento estratégico próprio; prestação de serviços;comunicação sindical com sociedade economia do trabalho.
2. Organização estruturaáreas setoriais; áreas territoriais; as áreas funcionais; áreasem empresas nacionais ou transnacionais, públicas ou privadas órgãos públicos.Objetivo: Fomentar organização de sindicatos partir da noção de ramo cadeiaprodutiva na Organização por locais de trabalho.
3. Representação: Investir na sindicalização das mulheres trabalhadoras; jovenstrabalhadores; trabalhadores migrantes, idosos, autônomos outros setores nãoorganizados.
 
4. Negociação: negociação coletiva (em nível de empresa ou organismos do setorpúblico): outras negociações (em nível de governo para auto-emprego). Avançar emacordos nacionais e/ou regionais. Macro-acordos setoriais. Ampliar cobertura da N.Cpara mulheres, migrantes, terceirizados, domésticos, semi-autônomo.
5Unidade de coordenação de associação parcerias: unidade coordenação sindicalnacional sub-regional; sindicalismo cidadão comunitário; relação com asFederações Sindicais Internacionais.  Ponto de Partida, definição de questões que sãode interesse comum às organizações: Plataforma do Trabalho para as Américas
Estratégia para consecução dos objetivos da auto-reforma na AM.Latina
• A existência de uma decisão política deliberada majoritariamente nos órgãos máximos de cada organização
  sindical (Congresso), que aprove as reformas, após um processo de análise prévia e de um amplo debate.
• O compromisso, trabalho e vontade política dos principais dirigentes para liderar as mudanças.
• Participação e compromisso dos dirigentes setoriais, de empresas e coletivos, protagonistas nos processos de
  definição da concepção e realização das mudanças, buscando o consenso através de processos mais
  convincentes possíveis.
• A vontade consciente e manifesta para assumir e efetivar as mudanças de comportamento, métodos detrabalho e estilos de liderança como pedra angular da auto-reforma por parte líderes chaves de cadaorganização.
• Um processo com objetivos claros e possíveis e uma metodologia apropriada para o planejamento e avaliaçãodo
   processo.
Possíveis indicadores para avaliar um bom processo de auto-reforma:
• O grau de participação interna no desenvolvimento do processo.
        • O grau de comprometimento na gestão dos principais dirigentes.
        • O grau de clareza, coerência e sustentabilidade da proposta.
        • O caráter unitário das ações a serem desenvolvidas.
Estratégia para consecução dos objetivos da auto-reforma na AM.Latina
Devem ser fixados critérios para assegurar a equidade de gênero:
- Participação de 50% das mulheres e dos homens.
- Sempre que possível, estabelecer uma participação mínima de mulheres.
- Ações específicas para promover a eqüidade de gênero com homens e mulheres.
- Estratégias específicas para aumentar a filiação sindical entre as mulheres.
- Propostas para garantir a participação das mulheres nos processos elaboração da
  negociação coletiva e nos próprios processos de negociação.
- Conteúdos específicos de gênero para serem incluídos na negociação coletiva e
   nas mudanças e aplicações de Leis se necessário.
- Atividades específicas para fortalecer a liderança sindical das mulheres.
-  Sobretudo construção de propostas, sempre que necessário, para se implementar
   mudanças nos estatutos sindicais. Que possibilitem maior presença e
   participação das mulheres, como exemplo a fixação de quotas mínimas no
   processo de decisão e direção.
Estratégia para consecução dos objetivos da auto-reforma na AM.Latina
Também podem ser necessário a definição de critérios para assegurar a participação de jovens nos
espaços de gestão e de tomada de decisões no movimento sindical.
Alguns desses critérios podem ser:
- Um mínimo de participação de homens e mulheres jovens em cada atividade.
       - Estratégias específicas para aumentar a sindicalização dos jovens trabalhadores de ambos os
         sexos.
       - Propostas para garantir a participação da juventude no processo de elaboração de propostas
         de negociação coletiva e na própria negociação.
       - Conteúdos específicos relacionados à agenda da juventude, abrangendo ambos os sexos, para ser incluído
         na negociação coletiva e nas mudanças estatutárias dos sindicatos, se necessário.
       - Atividades específicas para reforçar a liderança dos jovens, de ambos os sexos, nos sindicatos.
       - Construção de propostas, sempre que necessário, as alterações nas regras sindicais e métodos de trabalho
         para garantir a presença e a participação dos jovens, visando fortalecer as áreas específicas oudesenvolver
         novas formas de organização e coordenação em consonância com o "pensar" e o “proceder” das novas
         gerações sindicais
Questões para se refletir em grupos
Tendo como base as diretrizes da auto-reforma na América Latina:
1. O grupo identifica aspectos semelhantes em seus respectivos países no que tange a
    necessidade de reestruturação sindical? Destaque os principais aspectos identificados.
2. Quais os principais desafios para a superação dos aspectos identificados, levando em
    consideração os objetivos estratégicos de se ampliar a sindicalização, a cobertura da
    negociação coletiva e a representatividade dos sindicatos?
3. Que papel a formação sindical pode desempenhar neste processo de inclusão de setores
    que historicamente encontram-se em situação de precarização ou excluídos do processo
    organização sindical e de negociação coletiva?